Osnovni sud u Nikšiću naložio je Skupštini da u Savjet Radio-televizije Crne Gore (RTCG) vrati reditelja Nikolu Vukčevića u roku od tri dana od prijema ove odluke. Odluka je, prema našim saznanjima, parlamentu uručena juče, a Vukčevićevi advokati zatražili su od predsjednika Skupštine Ivana Brajovića da sa dnevnog reda jučerašnje sjednice ukloni tačku izbora novog člana Savjeta.
Ovo je već druga odluka osnovnih sudova kojim su oborene odluke parlamenta o razrješenju članova Savjeta RTCG.
Vukčević je pokrenuo parnični spor protiv Skupštine i države Crne Gore zbog nezakonitog razrješenja iz Savjeta i sud je naredio njegov povratak u to tijelo do donošenja pravosnažne presude u tom postupku. Sudija nikšićkog suda Sanja Nikić navela je da iz sadržine odluke o smjeni Vukčevića, koji je članstva u Savjetu razriješen 23. novembra prošle godine, proizilaze okolnosti koje upućuju na osnovanost navoda obezbjeđenja u pogledu nezakonitosti odluke parlamenta.
– Nije dovoljno da bi bila zakonita što je ovu odluku donio nadležni organ. Odluka u smislu člana 6, stav 1 Konvencije o ljudskim pravima i osnovnim slobodama mora biti detaljno obrazložena, mora sadržati razloge kako bi se omogućilo osporavanje te odluke ulaganjem pravnog lijeka. Prema mišljenju ovog suda, obrazloženje odluke koja se tužbom napada ne može zamijeniti obrazloženje predloga te odluke koji je dao Administrativni odbor, jer se ta odluka ne može smatrati konačnom, već samo odluka Skupštine – ukazala je sudija Nikić.
Sud je ocijenio da je donošenje privremene mjere jedini način u slučaju uspjeha Vukčevića u sporu, kako bi mogao nastaviti dotadašnju funkciju, s obzirom na to da bi u suprotnom na njegovo mjesto bio novi član Savjeta, pa bi njegovo potraživanje bilo osujećeno.
Odluka nikšićkog suda donijeta je juče i po svom pravnom dejstvu istovjetna je odluci podgoričkog Osnovnog suda u slučaju Gorana Đurovića, koji je, takođe, naložio parlamentu da ga vrati u Savjet RTCG do okončanja parničnog postupka. Skupština do danas nije sprovela tu odluku, smatrajući da je Osnovni sud nenadležan da preispituje njihove odluke.
Međutim, sudija nikšićkog suda Sanja Nikić u svojoj odluci obrazložila je da Osnovni sud jeste nadležan da postupa u ovakvim slučajevima. Ona se pozvala na član 14, stav 2 Zakona o sudovima kojim je propisano da je Osnovni sud nadležan da odlučuje u prvom stepenu i u drugim predmetima ako zakonom nije propisana nadležnost drugog suda.
– Kako u konkretnom slučaju nije riječ o upravnom ili drugom aktu u smislu člana 1 Zakona o upravnom sporu, i ne postoji mogućnost vođenja upravnog spora u smislu člana 12 istog zakona, a nije ni drugim zakonom izričito propisana nadležnost drugog suda za odlučivanje u sporovima imenovanja i razrješenja o kojima odlučuje Skupština Crne Gore, to je u skladu sa članom 14 Zakona o sudovima osnovni sud nadležan za odlučivanje o postavljenom zahtjevu – ocijenila je sudija Nikić. Ona je naglasila da se o tome izjasnio i Vrhovni sud kroz svoje odluke.
Predstavnici Centra za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO), Centra za građansko obrazovanje (CGO), Instituta Alternativa (IA) i Centra za monitoring i istraživanje (CEMI) poručili su juče da je ohrabrujuća odluka Osnovnog suda u Nikšiću koji je donio privremenu mjeru da vrati Nikolu Vukčevića u Savjet RTCG. Ana Novaković, Daliborka Uljarević, Stevo Muk i Zlatko Vujović ocijenili su da ovakve sudske odluke, „u atmosferi nezabilježnih pritisaka vladajuće partije“, predstavljaju snažan impuls za povratak povjerenja u pravosuđe.
– Skupština Crne Gore i njeni poslanici ne mogu biti iznad zakona i sudskih odluka. Moguća opstrukcija vlasti da poštuje sudske odluke i zakone ove države bi dalje štetila državnom interesu Crne Gore. Stoga, očekujemo da Skupština odnosno vladajuća većina hitno i dosledno primijeni sudske odluke, a što znači i obustavljanje procesa imenovanja Ivana Jovetića na mjesto Nikole Vukčevića, kako bi spriječila dalja usložnjava inače već vrlo složene situacije u koju je sistem doveden nezakonitim odlukama vladajuće većine – navode u saopštenju.
Iz Građanskog pokreta URA pozdravili su rješenje Osnovnog suda u Nikšiću kojim je naloženo da se Nikola Vukčević vrati na mjesto člana Savjeta RTCG.
– Ovom presuda pokazala je da je Administrativni odbor neligitimnog saziva parlamenta samo represivno oruđe Demokratske partije socijalista kojim se pokušava disciplinovati svaki oblik slobodne riječi u zemlji – istakli su u Građanskom pokretu URA.
Vukčević je razriješen zbog navodnog konflikta interesa i podređivanja javnog interesa privatnom zbog režiranja dokumentarnog filma nezavisne produkcije koji nije imao veze sa RTCG. Iz parlamenta juče nijesu odgovarali na pitanja „Dana” da li će postupiti po odluci suda i da li će obustaviti izjašnjavanje o izboru Jovetića na mjesto Nikole Vukčevića i kako će se odrediti prema sudskoj presudi.A.O.
Orav: Odluke suda se moraju poštovati
Šef Delegacije EU u Podgorici Aivo Orav kaže da se odluke suda da se Goran Đurović i Nikola Vukčević vrate u Savjet RTCG moraju poštovati.
- To pitanje pratimo pažljivo od samog početka, od kada je to počelo na jesen, i potegli smo ga kod svih donosioca odluka ovdje. Dobra stvar je što je Vlada prije 12 dana izdala to saopštenje, iz kojeg smo mi shvatili da Vlada shvata da tu postoji problem – rekao je Orav za TVCG.
Sada je, kako poručuje, na drugim demokratskim državnim institucijama da se pozabave tim pitanjem i da ga riješe što je prije moguće, jer to pitanje je pomenuto i u Skupštini prilikom nedavne posjete komesara za proširenje EU, Johanesa Hana.
- Jedna stvar je veoma jasna - da odluke sudova moraju da se poštuju. Dakle, nadam se da će ovo pitanje biti riješeno ranije, a ne kasnije, tako da možemo pozitivno, ili barem više pozitivno, da izvještavamo o slobodi medija u našem sledećem izvještaju - poručio je Orav u emisiji „Iz pravog ugla” koja je emitovana na RTCG.
Imaju pravo da kontrolišu
Sudska grana vlasti apsolutno ima pravo da kontroliše zakonitost pojedinačnog pravnog akta koji je donijela zakonodavna vlast, ocijenio je profesor Đorđije Blažić. On se oglasio povodom, kako je rekao, javne diskusije koja se vodila u medijima o pravnoj stvari koja se odnosi na razrješenje člana Savjeta Radio-televizije Crne Gore (RTCG) Gorana Đurovića.
Blažić je ocijenio da izjave pojedinih zvaničnika Skupštine koji negiraju mogućnost kontrole parlamenta od sudske grane vlasti „predstavljaju znak elementarnog nerazumijevanja sistema podjele vlasti inaugurisanog članom 11”.